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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。
而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。
也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
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許多男孩、女孩們長痘痘求助無門,只好隨便嘗試塗牙膏、貼撒隆巴斯等抗痘偏方,痘痘非但沒有好、反而越發嚴重。中國醫藥大學藥用化妝品學系教授江秀梅表示、痘痘生成有分外因性及內因性,外因性指的是環境污染造成毛孔堵塞、皮脂分泌過度、毛囊附近的痤瘡桿菌過度滋生造成的現象;內因性則是賀爾蒙的改變、內分泌失調或壓力大都可能導致痘痘生成。當痘痘生成時別胡亂擠,可求助醫生或塗抹含有抗痘抑菌成分的保養品,針對痘痘肌保養,做好清潔、保濕及防曬,越簡單越好。
而台灣空氣污染愈來愈嚴重,肌膚更受粉塵的侵襲,因擔心阻塞毛孔、肌膚敏感致痘,有些人本身就是油性膚質,因而一天頻繁洗臉4到5次,結果臉上反而長更多痘痘甚至脫皮。中國醫藥大學藥用化妝品學系江秀梅教授受訪表示、抗痘第一步驟是做好清潔,但過度清潔反造成油脂分泌更旺盛,僅需早晚洗一次臉,切記別用熱水;第二步驟是做好保濕,肌膚保濕不足會讓油脂分泌更多,很多人誤以為自己是油性肌,其實是外油內乾的膚質,忽略保濕造成過度出油;第三步驟則是防曬,肌膚受紫外線照射,會讓痘痘肌發炎更嚴重,出門記得擦防曬產品。
如果是油性肌膚或因夏日氣候導致肌膚皮脂分泌旺盛,可以擦含有控油、抑菌成份產品,如茶樹萃取、複合花酸、水楊酸或繖花醇抗菌劑等成分,但有些抗痘產品可能會使用酒精成分,濃度太低達不到抗菌效果,濃度太高則容易造成肌膚敏感,還會帶走臉上水分,所以要針對自己的膚質,選擇適合的產品。
而長痘痘時,建議選擇清爽控油類型的配方面膜,但是不同肌膚部位時常會有不同狀況,若只用單一訴求的面膜,將無法滿足所有類型的肌膚需求。因此有保養業者也針對不同肌膚狀況,推出不同訴求的面膜,更強調混搭保養,同時搭配兩種或多種面膜分區敷於臉上,量身訂做最適合自己的專屬面膜,解決所有肌膚問題。
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